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霞浦县人民旅游 关于印发规范中心城区(松城、松港街道)集体土地征收补偿安置工作办法的通知

时间:2020-04-13 15:34 字号: 阅读:{{pvCount}}次

  霞政文〔2020〕82号

  各乡镇人民旅游 、街道办事处,县直有关单位:

  为切实维护被征地群众合法权益,进一步规范我县中心城区(松城、松港街道)征地工作,保障项目建设顺利进行,根据国家有关法律法规和省市相关规定,结合本县实际,制定中心城区(松城、松港街道)集体土地征收补偿安置办法,现通知如下:

疯狂飞艇  一、统一征地补偿标准

  实行征地区片综合地价补偿和留地安置货币补偿。我县中心城区(松城、松港街道)范围内征收耕地,按照不同区位等级划分片区范围,实行征地区片综合地价补偿和留地安置货币补偿,不再按征收耕地面积比例安排村级预留建设用地。原征收耕地实行“征十留一”的留地安置政策不再执行。

  (一)征地区片综合地价标准。疯狂飞艇各地类的征地价格按照县旅游 公布的征地区片综合地价和地类修正系数执行。 具体补偿标准详见附件1。

  (二)留地安置货币补偿标准。涉及征收耕地的,取消按照征收耕地面积比例安排村级预留建设用地,统一实行留地安置货币补偿。具体补偿标准详见附件2。

  (三)青苗及地面附着物补偿标准。疯狂飞艇青苗及地面附着物以包干补偿为主,辅以实际清点进行补偿。青苗及地面附着物、坟墓迁移补偿标准详见附件3、4。

  (四)被征地村村财培育基金标准。从2019年1月1日起,根据签订的征地协议书中的征地面积,按照0.4万元/亩支付给被征地村作为村财培育基金,用于发展村集体经济。

  (五)征地工作经费标准疯狂飞艇。按照签订的征地协议书中征地面积,松城、松港街道征地工作经费统一为0.6万元/亩,按照县旅游 工作安排,按时完成区域成片征地并及时交付土地的,另行按照0.2万元/亩予以奖励。

  二、妥善处理历史遗留问题

疯狂飞艇  本意见颁布实施前,根据城市规划,经县旅游 或县直有关部门研究,且具备会议纪要、正式批文或书面承诺给被征地村作为村级预留建设用地和预留新农村建设用地,根据村民意愿,可按以下方式处理:

  (一)处置方式

  1.货币回购。疯狂飞艇经村民代表大会同意后,原预留村级建设用地和预留新农村建设用地可由县土地收储中心实施回购,纳入旅游 土地储备,回购价格按照预留地所在片区或就近片区的留地安置货币补偿指导价进行回购。

  2.公开出让。疯狂飞艇根据村民意愿,原村级预留建设用地也可由县旅游 采取公开出让方式处理,经农用地转用和土地征收审批后,由县旅游 采取招拍挂方式出让,土地出让的纯收益(指土地出让金扣除土地开发成本和上级统筹费用后的余额)全额返还给村委会。严禁村委会以成立理事会等方式私自与开发商协商收储预留建设用地。

  3.村级自建。原预留新农村建设用地可采取村委自主建设方式处理,建设方案要符合城市规划和专项规划要求,立面设计要与周边环境相衔接,禁止建设单门独户式住宅。村集体组织利用预留新农村建设用地建设公寓式住宅小区,需优先解决本村无房户或住房困难户住房问题。

  (二)处置原则

疯狂飞艇  采取货币回购处置村级预留建设用地和新农村建设用地的,由县土地收储中心与被征地村签订预留建设用地或新农村建设用地回购协议,原实物留地的地块由县土地收储中心收储,原已出具的规划红线、旅游 承诺及征地补偿协议中涉及的原村级预留建设用地、原预留新农村建设用地内容同时废止。

  三、规范征地户建房办证审批

疯狂飞艇  取消征地与建房办证审批相挂钩的做法,被征地户占用农用地零星建设用地申请依照法律、法规的规定及上级有关文件的规定执行。村庄发展用地按照被征地村村庄规划和无房户建房需求,统一规划集中安置小区,严格按照一户一宅原则审批无房户建房。

  四、加强组织保障

  (一)加强领导。松城、松港街道办事处作为实施征地责任主体,要加强对征地工作的领导,认真落实安征迁工作路线图,依法实施具体征地补偿工作,切实维护被征地群众的合法权益。自然资源、住建、财政、林业、农业、公安等部门要按照各自职能大力支持征地工作,纪检、监委、审计、法制部门要加强对征地工作的监督,土地收储机构要及时足额拨付征地费用。

  (二)加大宣传。要加强安征迁工作人员的业务培训,熟悉掌握征地法规政策。安征迁工作人员要统一口径、进村入户、深入细致做好安征迁政策宣传解释工作,及时化解矛盾,取得群众理解、认同与支持,促进和谐征迁工作落实到位。

  (三)依法操作。土地征收报批前要依法履行征地告知、确认等程序。土地经批准征收后,松城、松港街道和自然资源部门要将征收土地方案公告、土地补偿安置方案公告等及时进行公示,并认真组织实施,实行阳光操作,并加强对征地补偿安置及留地收益等资金的监督、管理。

  (四)规范管理。疯狂飞艇进一步规范新村建设,新村建设应结合村庄土地整理和旧村改造,在一户一宅的原则内,充分考虑本村宅基地分配情况,在城市规划区内应统一规划建设住宅小区。鼓励新村建设用地按照城市规划要求进行整合开发建设,以提高土地利用率。松城、松港街道要加强新村建设用地的建设管理及分配方案的审查监督,盘活存量土地,加快新村建设,解决村民住房困难,改善村民居住环境,促进城市规划特别是城中村改造、棚户区改造的顺利推进。避免产生土地闲置,做到节约集约利用土地。

  五、其他事项

疯狂飞艇  (一)本意见自颁布之日起施行,有效期为3年。本意见颁布之日至2020年6月30日期间,已实施征地并完成的征地项目,仍可适用原有征地补偿和留地政策。

  (二)本意见未明确事项和征地过程中产生的个案问题,由项目所在地街道、县自然资源局和县直有关部门共同商定并上报县旅游 专题会议确定。

疯狂飞艇  (三)今后若成立新的街道,征收中心城区范围内的集体土地参照本意见执行。

  (四)本意见由县自然资源局负责解释。 

疯狂飞艇  附件:1.征地区片综合地价标准分类表

疯狂飞艇  2.留地安置货币补偿标准分类表

疯狂飞艇  3.青苗及地面附着物补偿标准分类表

  4.坟墓迁移补偿标准分类表

  霞浦县人民旅游

疯狂飞艇  2020年3月25日  

  (此件主动公开)

 附件1

征地区片综合地价标准分类表

区片级别

区片范围描述

征地区片价(元/亩)

耕地

园地

经济林地

非经济林地

未利用地

疯狂飞艇松港街道:东关、利埕、沙头村;

松城街道:万贤、俊星、西关、中乘村经济联合社。

51000

30090

30090

12240

3060

松港街道:古岭下、塔下、桥头、小沙、大沙、后港村;

松城街道:青福、墓斗村。

45000

26550

26550

10800

2700

疯狂飞艇松港街道:松农村、竹下村、赤岸村、江边村、长沙村。

40000

23600

23600

9600

2400

疯狂飞艇松港街道:北岐、青岐、后岐、下村、八斗坝、佳湖、章家術、水坑、利洋、岭头村;

疯狂飞艇松城街道:涌山、马洋、七宝洋、宝清村。

35750

21092

21092

8580

2145

 

  附件2

留地安置货币补偿标准分类表

区片级别

区片范围描述

留地安置货币补偿标准(万元/亩)

 

疯狂飞艇松港街道:沈海高速路以北罗汉溪以南片区、沈海高速路以南利埕村以西片区;

疯狂飞艇松城街道:山河以南沈海高速路以北野猫岭新村西侧片区、山河以南车楼下自然村以北周家亭桥西侧片区。

19.9

 

疯狂飞艇松港街道:铁路以南罗汉溪、福宁湾垦区以北片区;

疯狂飞艇松城街道:山河以南沈海高速路以北西关村南片区。

16.5

 

松港街道:利埕村以东福宁湾垦区以北片区、世纪大道以南岐尾山以北片区。

14

 

松港街道:岐尾山以南大沙长沙片区、江边竹下片区;

松城街道:301县道以南沈海高速路以北青福村东片区、沈海高速路以南浦宫桥以北墓斗村北片区。

9

 

疯狂飞艇松城街道:301县道以南沈海高速路以北青福村西片区、墓斗村浦宫桥以南片区、301县道以南半苍自然村西边片区。

5.5

 

  注:除水田以外的耕地按上述标准的70%予以补偿。

  附件3

  青苗及地面附着物补偿标准分类表(一)

类别

疯狂飞艇规    格

补偿标准

备注

果树

(果园)

产前期

2000元/亩

疯狂飞艇除龙眼、荔枝、柿子、橄榄、芭蕉、香蕉、葡萄、柚子外的果树按此标准

初产期、衰老期

3400元/亩

盛产期

3900元/亩

龙眼

荔枝

冠幅4.5米以上

800元/株

 

冠幅3.6-4.5米

600元/株

冠幅2.6-3.5米

330元/株

冠幅1.6-2.5米

200元/株

冠幅1.0-1.6米

130元/株

冠幅0.6-1.0米

65元/株

冠幅0.6米以下

15元/株

橄榄

柿子

胸径20㎝以上产果

520元/株

 

胸径20㎝以下产果

260元/株

 

未产果

130元/株

 

芭蕉、香蕉

产果

25元/丛

 

未产果

15元/丛

 

葡萄

盛产期

6500元/亩

 

初产期

有架

5200元/亩

 

无架

2600元/亩

300株/亩

产前期

有架

2900元/亩

 

无架

1600元/亩

 

白花油茶

产前期

2600元/亩

 

初产期、衰老期

3000元/亩

 

盛产期

3800元/亩

 

柚子

产前期

3000元/亩

 

初产期

6000元/亩

 

盛产期

10000元/亩

 

其他零星单株果树(柚、橙、柑桔、油柰、枇杷、梨、芭乐、板栗、芒果、木瓜、桃树、番石榴、杨梅等)

65元/株

 

35元/株

 

15元/株

 

  说明:1、地上附着物为林(茶、竹)木的,征收后采伐的林(茶、竹)木,归原所有者所有;

疯狂飞艇  2、被压木,杉木、阔叶树萌芽胸径5㎝以下不予补偿;

  青苗及地上附着物补偿标准分类表(二)

类别

规    格

补偿标准

茶树

前期

1800元/亩

初产期、衰老期

2400元/亩

盛产期

3400元/亩

零星

茶树

大丛

10元/丛

中丛

8元/丛

小丛

5元/丛

杉木

成林(胸径>15㎝)

1200元/亩

中林(5㎝<胸径≤15㎝)

1600元/亩

幼林(胸径≤5㎝)

1000元/亩

零星单株

杉木

成林(胸径>15㎝)

12元/株

疯狂飞艇中林(5㎝<胸径≤15㎝)

10元/株

幼林(胸径≤5㎝)

5元/株

松木

成林(胸径>15㎝)

840元/亩

疯狂飞艇中林(5㎝<胸径≤15㎝)

1120元/亩

幼林(胸径≤5㎝)

700元/亩

零星单株

松木

成林(胸径>15㎝)

10元/株

中林(5㎝<胸径≤15㎝)

8元/株

幼林(胸径≤5㎝)

4元/株

阔叶林、

木麻黄

成林(胸径>15㎝)

840元/亩

中林(5㎝<胸径≤15㎝)

1120元/亩

幼林(胸径≤5㎝)

700元/亩

零星单株

阔叶树、

木麻黄、相思树

胸径≥30㎝

120元/株

25㎝≤胸径<30㎝

60元/株

20㎝≤胸径<25㎝

30元/株

10㎝<胸径<20㎝

10元/株

5㎝<胸径≤10㎝

5元/株

毛竹、麻竹

 

1800元/亩

零星单株毛竹、麻竹

 

15元/株

  说明:1、地上附着物为林(茶、竹)木的,征收后采伐的林(茶、竹)木,归原所有者所有;

疯狂飞艇  2、被压木,杉木、阔叶树萌芽胸径5㎝以下不予补偿;

疯狂飞艇  青苗及地上附着物补偿标准分类表(三)

类别

规    格

补偿标准

备  注

樟树

胸径≥60㎝

600元/株

疯狂飞艇香椿按同等规格的80%标准补偿

50㎝<胸径<60㎝

500元/株

40㎝<胸径≤50㎝

400元/株

30㎝<胸径≤40㎝

300元/株

20㎝<胸径≤30㎝

150元/株

10㎝<胸径≤20㎝

80元/株

5㎝<胸径≤10㎝

20元/株

7年以上生

1000元/亩

 

10元/株

5-6年生

3000元/亩

30元/株

3-4年生

2000元/亩

20元/株

2年生

1500元/亩

15元/株

 

1年生

800元/亩

榕树

胸径<5㎝

15元/株

 

5㎝<胸径≤10㎝

50元/株

10㎝<胸径≤20㎝

300元/株

20㎝<胸径≤40㎝

1500元/株

40㎝<胸径≤60㎝

4000元/株

60㎝<胸径≤80㎝

6000元/株

疯狂飞艇80㎝<胸径≤100㎝

8000元/株

疯狂飞艇100㎝<胸径≤120㎝

10000元/株

120㎝<胸径≤140㎝

12000元/株

疯狂飞艇140㎝<胸径≤160㎝

14000元/株

疯狂飞艇160㎝<胸径≤180㎝

16000元/株

180㎝<胸径

20000元/株

疯狂飞艇  说明:1、地上附着物为林(茶、竹)木的,征收后采伐的林(茶、竹)木,归原所有者所有;

  2、被压木,杉木、阔叶树萌芽胸径5㎝以下不予补偿;

疯狂飞艇  青苗及地上附着物补偿标准分类表(四)

类别

规   格

补偿标准

绿竹

 

2500元/亩

零星单株

绿竹

 

10元/株

成丛绿竹

大丛

100元/丛

小丛

60元/丛

人工杂竹

 

1000元/亩

野生杂竹

 

不予赔偿

棕树

大株

100元/株

小株

50元/株

龙眼苗、脐橙柑橘类苗、枇杷苗、柚子苗、茶苗等苗木

 

2000元/亩

佛手

10元

8元

4元

疯狂飞艇  青苗及地上附着物补偿标准分类表(五)

种类

补偿标准

备  注

玉米

1500元/亩

疯狂飞艇初播青苗按同类补偿标准的50%补偿

马铃薯

1500元/亩

甘薯

1100元/亩

豆类

1800元/亩

花生

800元/亩

甘蔗

2400元/亩

芋头

2000元/亩

苦瓜

3200元/亩

其他瓜果

2000元/亩

其他蔬菜

2000元/亩

芝麻

1100元/亩

水稻

1700元/亩

  附件4

  坟墓迁移补偿标准分类表

种类

补偿标准

备  注

坟墓(不含土埋坟墓)

有装修墓面

36000元/座

 

未装修墓面

26000元/座

 

疯狂飞艇入葬骨瓮6个以内(含6个)

不予赔偿

 

入葬骨瓮7-12个(含12个)

6000元/个

扣除基数6个后,每增加1个骨瓮增补6000元。12个以上或造价高的根据实际情况另行商议补偿。

土埋坟墓

4000元/座

 

露天骨瓮

以内2个

2000元

 

2个以上

500元/个

扣除基数2个后,每增加1个骨瓮增补500元。

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